ALCALDE PRESIDENTE:
- CARLOS DÍAZ HERNÁNDEZ.
SRS. CONCEJALES:
Oscar Gil García
Alberto Yuste Varas
Jesús Yuste Hernández
No excusan su asistencia
Luís Miguel Sánchez Martínez
Jesús Zazo García
Jesús Peral Alcalde
SECRERARIA INTERVENTORA
Dña. Silvia Jiménez Martín.
En el Salón de Actos de la Casa Consistorial de este Municipio, se reúnen, siendo las trece horas del día once de Marzo de 2016, los señores más arriba expresados, al objeto de celebrar sesión pública ordinaria del Pleno Municipal, bajo la presidencia del Señor Alcalde Presidente de este Municipio, Don Carlos Díaz Hernández y asistidos de mí, la Secretaria Interventora, Dña. Silvia Jiménez Martín.
El número de asistentes es de CUATRO lo que representa quórum suficiente, según lo preceptuado en el artículo 46.2.c) de la Ley 7/85 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, para la toma válida de acuerdos.
La reunión se celebra previa convocatoria al efecto, remitida con la antelación reglamentaria.
Tras ello, la Presidencia abre el Acto, procediéndose a la lectura del primer punto del Orden del Día remitido con la Convocatoria a la presente sesión, y que reza así:
- LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Habiendo sido remitida copia del borrador del Acta de la sesión anterior celebrada el pasado día veinticuatro de noviembre de 2015, junto con la convocatoria de la presente sesión, por el Sr. Presidente se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación sobre dicho documento. No formulándose ninguna pregunta, el acta es aprobada
- APROBACIÓN PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICO ADMINISTRATIVAS DE LOS APROVECHAMIENTOS DE LOS MONTES DE UTILIDAD PÚBLICA AÑO 2.016.
APROVECHAMIENTO OCUPACIONES M.U.P 86.
- Dada cuenta del pliego de condiciones técnico-facultativas relativo al aprovechamiento ocupación torre telefónica y acometida en monte núm. 86,
lote 1º/2016, año número 17 de 25, remitido por el S.T. de Medio Ambiente Sección Territorial de Ordenación y Mejora III de la Junta de Castilla y León en Ávila, en el que constan características de aprovechamiento, adjudicatario France Telecom, S.A., periodo y tasación.
Se acuerda, por unanimidad de los asistentes, aprobar el pliego de condiciones y confirmar adjudicación, haciendo hincapié que sea requisito para la obtención de la licencia de aprovechamiento que se presente ante el Servicio Territorial de Medio Ambiente el justificante del cumplimiento de las obligaciones económicas con el Ayuntamiento de San Juan de la Nava.
- b) Dada cuenta del pliego de condiciones técnico-facultativas relativo al aprovechamiento ocupación torre de repetición en monte núm. 86, lote 2º/2016, (año 15 de 15), remitido por el S.T. de Medio Ambiente Sección Territorial de Ordenación y Mejora III de la Junta de Castilla y León en Ávila, en el que constan características de aprovechamiento, adjudicatario Vodafone EspañaS.A. periodo y tasación.
Se acuerda, por unanimidad de los asistentes, aprobar el pliego de condiciones y confirmar adjudicación, haciendo hincapié que sea requisito para la obtención de la licencia de aprovechamiento que se presente ante el Servicio Territorial de Medio Ambiente el justificante del cumplimiento de las obligaciones económicas con el Ayuntamiento de San Juan de la Nava.
APROVECHAMIENTO DE PASTOS M.U.P 86.
Dada cuenta del pliego particular de condiciones técnico-facultativas relativo al aprovechamiento de los pastos en el monte núm. 86, lote 1º/2016, remitido por el S.T. de Medio Ambiente Sección Territorial de Ordenación y Mejora III de la Junta de Castilla y León en Ávila, en el que constan los datos para la adjudicación, como ganado autorizado, época de disfrute y tasación.
Se acuerda, por unanimidad de los asistentes, aprobar el pliego de condiciones y que el Ayuntamiento de San Juan de la Nava (Ávila) se autoadjudiqueel citado aprovechamiento de los pastos del monte núm. 86, lote 1º, año 2016.
APROVECHAMIENTO CAZA MENOR M.U.P 86.
Dada cuenta del pliego particular de condiciones técnico-facultativas relativo al aprovechamiento de CAZA MENOR en el monte núm. 86, lote 1º/2016,incluído en en el COTO PRIVADO DE CAZA AV-10695, de titularidad del Ayuntamiento de San Juan de la Nava, remitido por el S.T. de Medio Ambiente Sección Territorial de Ordenación y Mejora III de la Junta de Castilla y León en Ávila, en el que constan los caracteres de la caza menor.
Se acuerda, por unanimidad de los asistentes, aprobar el pliego de condiciones y que el Ayuntamiento de San Juan de la Nava (Ávila) y ratificar la autoadjudicación.
APROVECHAMIENTO MADERAS M.U.P 85.Dada cuenta del pliego de condiciones técnico facultativas relativo al aprovechamiento de MADERAS
(P.pinaster), en el M.U.P número 85, lote 1º/2016, remitido por el S.T. de Medio Ambiente Sección Territorial de Ordenación y Mejora III de la Junta de Castilla y León en Ávila, en el que constan los datos para la adjudicación, la tasación y la época de corta.
Se acuerda, por unanimidad de los asistentes, aprobar el pliego de condiciones y sacarlo a SUBASTA, a través de su anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Ávila, partiendo de un valor base de tasación de 19.800,00 euros.
En este punto de orden del día el Pleno por unanimidad acuerda que cuando se remita al Ayuntamiento, por parte del Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León de Ávila, las actuaciones a realizar con los fondos de mejora 2016 en los MU.P, se formulen las siguientes alegaciones: En el Monte número 86 denominado “Navas Llanas”, sería muy necesario la renovación del chorro, que denominan de “aguas frías” y la canalización del arroyo existente, dada la escasez de agua que padecen estas zonas. Asimismo, se precisaría del cerramiento de al menos cuatro fincas; de la colocación de mallazo para evitar que el ganado pequeño se salga y por último, si fuera posible poner algún chorro más o pilones, para que los animales que pastan esta zona pudieran utilizarlo.
- RATIFICACIÓN DESCRIPCIÓN DEFINITIVA ESCUDO HERÁLDICO DE SAN JUAN DE LA NAVA. Con el fin de matizar y concretar la descripción del Escudo Municipal, tras los problemas detectado en internet, se va a proceder a su nueva publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León, en los siguientes términos:
Escudo partido. Primero de sinople con el mapa del término municipal de oro. Segundo, de plata con el Rollo señorial en oro. Entado en jefe de azur con el escudo de las Armas Reales Abreviadas (partido de Castilla y León y sostenido por un león del se muestran cabeza, garras delanteras y cola), con la cartela en la que se lee “Reynado Carlos III se yzo esta obra a espensas de los Propios destaVylla, año MDCCLXXX”, y todo ello puesto bajo el frontispicio neoherreriano de la Casa Consitorial, con su reloj y campanil, todo de plata. Rodea la punta una cinta amarilla con el nombre Municipio: “San Juan de la Nava”, escrito en letras negras. Timbrado de la Corona Real Española.
- RATIFICACIÓN INCORPORACIÓN SE SAN JUAN DE LA NAVA A LA ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE ÁVILA A.D.E.R.A.V.I. El Pleno por unanimidad ratificala solicitud de adhesión de San Juan de la Nava a la Asociación para el Desarrollo Rural de Ávila A.D.E.R.A.V.I. que comprende la integración del Programa Leader procedente de la Unión Europea con la zona integrada por el Valle del Alberche y Tierra de Pinares, ValleAmblés y Sierra de Ávila.
- RATIFICACIÓN AUTORIZACIÓN ADENDA AL CONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL SOMACYL. El Pleno por unanimidad acuerda
autorizar la adenda al convenio específico de colaboración entre la Mancomunidad de Aguas el Burguillo y la Sociedad Pública de Infraestructuras y Medio Ambiente de Castilla y Léon S.A. para la explotación, conservación y mantenimiento de las instalaciones de abastecimiento de agua a la Mancomunidad de Aguas el Burguillo, que significa que el SOMACYL procederá a realizar Facturas independientes a cada uno de los Ayuntamientos integrantes de la Mancomunidad, esto es, San Juan de la Nava, El Barraco y Navaluenga, dado que hasta ahora se facturaban a nombre de la Mancomunidad Aguas El Burguillo.
- DACIÓN DE CUENTAS DEL SR. ALCALDE PRESIDENTE:
Contratación en régimen de Derecho laboral de un equipo compuesto por dos personas para la limpieza de todos los edificios municipales y la parada de autobuses.El Sr. Alcalde da cuenta de la apertura del expediente para la contratación en régimen de Derecho Laboral por el período de un año, que abarca desde el 1 de abril de 2016 al 1 de abril de 2017, de dos personas para la limpieza de los edificios municipales y de la parada de autobuses.
En este punto del orden del día, tras las deliberaciones habidas por los Sr. Concejales se acuerda MODIFICAR el pliego de condiciones para la contratación en régimen de Derecho Laboral de dos personas que se ocupen de la limpieza de los edificios municipales, en cuanto al tiempo de DURACIÓN DEL CONTRATO, que abarque desde 1 de Julio de 2016 hasta el 1 de Julio de 2017 a fin de hacerlo coincidir con el curso escolar y con la realización de todas las limpiezas extraordinarias.
De modo que al equipo de dos personas que entren a trabajar este año, se alargaría su contrato hasta el 1 de Julio de 2017.
Asimismo, se ha de hacer constar en el Pliego de condiciones que los cristales de las escuelas se limpian con la ayuda de las canastas que se alquilan por el Ayuntamiento.
Situación actual Depósito Municipal de Agua.El Sr. Alcalde pone en conocimiento de la Corporación Municipal la grave situación existente en el Depósito de Agua.
Este Depósito fue construido entre los años 2000 y 2002, por la Diputación Provincial de Ávila, a través de la figura de los entonces Planes Provinciales, y no se ejecutó correctamente.
Ante las pérdidas que existían, se procedió a su limpieza integral y se compruebanlos graves daños existentes en su estructura que han podido provocar elenvenamiento de la población de San Juan de la Nava.
Posteriormente, se tuvieron reuniones con el Vicepresidente de la Diputación Provincial de Ávila y el Ingeniero de Obras Públicas de la Diputación Provincial de Ávila, quien procedió a redactar una memoria valorada para la “REPARACIÓN ESTRUCTURAL E IMPERMEABILIZACIÓN DEL DEPÓSITO DE AGUA”, valorando las obras en un importe de 43.243,25 euros y 9.081,08 euros en concepto de IVA.
Simultáneamente, se comenzó a tramitar expediente del Contrato Menor de obras, de acuerdo a lo previsto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, solicitándose Presupuesto a tres Empresas con capacidad para acometer esta obra tan compleja, las cuales fueron: CONSTRUJOL RIOFRÍO, S.L.L.; CONSTRUCCIONES ABRALBE S.L y ALBERTO ZAZO ARROYO.
Resultando adjudicatario de la obra de reparación estructural e impermeabilización del depósito Alberto Zazo Arroyo, por un importe de 44.925,00 euros y 9.434,25 euros de IVA, por ser el más barato de los presupuestos presentados para la ejecución de esta obra.
Asimismo, se ha solicitado ayuda económica a la Diputación Provincial de Ávila para poder financiar esta obra.
La obra referenciada tiene un plazo de garantía de diez años.
LosSrs.Concejales asimismo propusieron estudiar la situación del otro depósito de agua para arreglarlo.
En este punto del orden del día, se da cuenta de la liquidación del presupuesto de 2015. Cumpliendo lo dispuesto en los artículos 191 á 193 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se da cuenta del Decreto de Alcaldía de fecha 16 de Febrero de 2015, por el que se aprueba la Liquidación del Presupuesto de 2015, que cumple con la estabilidad presupuestaria.
Con relación a la liquidación del presupuesto se da cuenta igualmente, de la modificación presupuestaria 1/2015 de generación de crédito por ingresos, tramitada de acuerdo a lo dispuesto en el artº 181 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,a través de la cual se amplió el Capítulo I de gastos de personal como consecuencia de las Subvenciones recibidas de la Diputación Provincial de Ávila y de la Junta de Castilla y León para la contratación de personal.
Licencia Ambiental Jorge Navas Yuste.Este vecino de San Juan de la Nava ha solicitado Licencia Ambiental para la actividad de 200 cabezas de ganado ovino en la parcela número 168 del polígono 2. Habiéndose tramitado el Expediente conforme dispone el Decreto Legislativo 1/2015, de 12 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, publicándose en el BOP, recibido el informe favorable del Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León de Ávila y notificados los vecinos colindantes, se recibe una alegación de Sonia Navas Hernández con fecha 11 de febrero de 2016 en contra de esta instalación por ser un perjuicio para el pueblo.
Aunque de acuerdo con lo previsto en el artº 33 del citado Texto legal, el órgano competente para resolver el expediente es el Alcalde, al existir alegaciones el Sr. Alcalde decide someterlo a la decisión del Pleno.
Tras las deliberaciones habidas al respecto, se acuerda con el voto favorable de cada uno de los tres Concejales y del Sr. Alcalde, la concesión de la Licencia Ambiental si bien condicionada al cumplimiento de las medidas correctoras impuestas por la Junta de Castilla y León para evitar molestias insalubres.
Asimismo, si una vez iniciada la actividad se produjeran quejas por el incumplimiento de las medidas correctoras, se procedería la revisión de oficio de acuerdo a lo previsto en el artº 36 del Texto Refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León.
Licencias Urbanísticas concedidas.El Sr. Alcalde da cuenta de las licencias concedidas desde la última sesión plenaria:
Licencia Obra Menor de fecha 26 de noviembre de 2015 a Rosario Cuevas Díaz Asensio para construcción de un porche en la parcela número 45 del polígono 10.
Licencia de Obra Menor de fecha 26 de noviembre de 2015 a José Rodríguez Peral para subir la altura de una casilla en la parcela número 84 del polígono 9.
Licencia de Obra Menor de fecha 2 de diciembre de 2015, a Antonio Peral Alcalde para cambiar puertas de interior, suelos, azulejos y pintar interior de vivienda situada en la Avenida Nuestra Señora de Sonsoles, 36, planta 1.
Licencia de Obra Menor de fecha 2 de diciembre de 2015, a Pablo Martín Yuste para sustitución de vigas de madera por otras de hierro en inmueble situado en la Calle Pizarra, 18.
Licencia para extracción de piedra de fecha 14 de diciembre de 2015 a Mariano García del Cid.
Licencia de obra menor de fecha 22 de diciembre de 2015 a José Luís Zazo Jiménez para trastejar el inmueble situado en la Calle Poyalejo,22.
Licencia de obra menor de fecha 28 de Diciembre de 2015, a Francisco Hernández García, para arreglar una pared en ruinas y abrir una puerta en inmueble situado en la Calle Corrales, 8.
Licencia para extracción de piedra de fecha 28 de diciembre de 2015, a Francisco Hernández García.
Licencia de obra menor de fecha 4 de enero de 2016, a Milagros Hernández Hernández, para colocación de una puerta de entrada a la finca situada en la Calle Cañada, 112.
Licencia de obra menor de fecha 8 de enero de 2016, a Modesta Martínez Zazo, para limpiar y dar de cemento el suelo y las paredes en el interior del inmueble situado en la Calle Poduelas, 12.
Licencia de Obra Mayor de fecha 25 de Enero de 2016, a Emilio Peral Gil para reforma de vivienda en la Calle Parrila, 8-10.
Licencia de obra menor de fecha 2 de Febrero de 2016, a Jesús García Díaz para arreglar las paredes de piedra en la finca situada en la Calle Tomillar, 15.
Licencia de extracción de piedra de fecha 2 de Febrero de 2016 a Jesús García Díaz.
Licencia de Obra menor de fecha 5 de febrero de 2016, a Álvaro Yuste Hernández para abrir puerta en inmueble urbano situado en la Calle Carretera, 55.
Licencia de Obra menor de fecha 17 de febrero de 2016, a Ramiro Zazo Zazo para construcción de un murete de contención de tierras del invernadero situado en la parte posterior de la vivienda situada en la Calle San Isidro Labrador, 15.
Licencia de Obra menor de fecha 17 de febrero de 2016, a Pablo Gil Hernández para vaciado de parcela situada en la Calle Poyalejo,29.
Subvenciones solicitadas a la Diputación Provincial de Ávila.En cuanto a las subvenciones pedidas a la Diputación durante este primer trimestre de 2016, se da cuenta de las siguientes:
Programa Naturávila con la participación de tres escolares.
Actividades de Animación Comunitaria por importe de 900,00 euros para cuatro talleres: mantenimiento físico, zumba, restauración e informática.
Plan Extraordinario de inversiones por importe de 24.830,00 euros para la continuación de las obras del Parque Felipe VI.
Ayudas para la mejora del Colegio de San Juan de la Nava, por importe de 1.831,96 euros para cambio de enchufes y sustitución de tubos de luz a led de cristal.
Arreglo Caminos Agrarios por importe de 1.000,00 euros.
Actividades de Carácter Cultural por importe de 1.300,00 euros
Aprobación Padrón de Agua 1º Semestre 2015 y Padrón Impuesto Sobre Vehículos de Tracción Mecánica 2016. El Sr. Alcalde da cuenta que a partir del 9 de Marzo hasta el 9 de Mayo de 2016 se pasará al cobro el Padrón de Agua correspondiente al primer semestre de 2015, con un total de 462 liquidaciones que supone un importe total de 19.908,89 euros y el Padrón del IVTM de 2016 que se compone de un total de 807 liquidaciones por un importe de 15.237,50 euros.
En este orden y en relación con el padrón de agua, se propone por los Concejales estudiar el coste que supondría sacar los contadores al exterior de las fincas, dado que el consumo de agua es elevado y no es proporcional con lo que se recauda.
Convenio Cambio de Domicilio de los Vehículos con la Dirección General de Tráfico de Ávila.Con la finalidad de facilitar las gestiones a los vecinos de San
Juan de la Nava, se va a proceder a la firma de un Convenio con la Jefatura Provincial de Tráfico de Ávila, para que desde el propio Ayuntamiento de San Juan de la Nava se puedan remitir los cambios de domicilio de los vehículos de los contribuyentes.
Reparto de hectáreas a los ganaderos solicitantes de la PAC 2016.En el Municipio de San Juan de la Nava, es tradición que las hectáreas que los ganaderos necesitan para hacer la PAC se repartan en función de sus declaraciones juradas de ganado, computándose una vaca como unidad de ganado mayor y la equivalencia de 7 ovejas una vaca.
De los 49 ganaderos que en el año 2015 pagaron por el aprovechamiento de los pastos comunales, 33 son los que solicitan hectáreas para hacer la PAC.
El modo de proceder ha sido repartir las hectáreas disponibles, que son aproximadamente 1.249,33 hectáreas, entre estos 33 ganaderos que las piden para hacer la subvención, tocando a un ratio aproximado de 0,89 hectáreas por unidad de ganado mayor.
El reparto no se va a hacer entre aquellos ganaderos que no tramitan la PAC, para evitar que aquellos ganaderos que no las necesiten se las vendan a quienes realmente las necesiten, dado que las hectáreas son bienes comunales que en ningún caso pueden ser objeto de comercialización ni de lucro.
Asimismo, se va a publicar en el tablón de anuncios las hectáreas repartidas a cada ganadero.
Por último, el Sr. Alcalde haciendo uso de lo preceptuado en el artº 83 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, declarada la urgencia con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros presentes en este Pleno, somete a votación del Pleno la moción remitida por el Grupo del Partido Popular en defensa de las Diputaciones Provinciales, adoptando por unanimidad los siguientes acuerdos al respecto:
- Reivindicar el valor institucional de las Diputaciones Provinciales como gobiernos que cumplen la misión de cooperar en la vertebración territorial y de velar por la igualdad y acceso de todos los ciudadanos a los servicios necesarios.
- Exigir al futuro Gobierno de la Nación que respete estas instituciones para no castigar a los millones de españoles, que bajo su amparo, conviven en municipios rurales.
- Valorar que el presente inmediato de las Diputaciones Provinciales, no pasa por su eliminación sino por alcanzar, junto con los Ayuntamientos, el objetivo de dotarse de unas administraciones modernas y eficaces al servicio de los ciudadanos, en las que no se solapen competencias, y que cuenten con el mismo nivel de calidad y autosuficiencia de las demás Administraciones del Estado.
- RUEGOS Y PREGUNTAS.No hubo ruegos ni preguntas.
En este estado, no habiendo más asuntos que tratar el Sr. Presidente levanta la sesión siendo las catorce horas quince minutos, de todo lo cual se extiende el presente borrador de acta, que una vez hallada conforme, firma conmigo, de lo que como Secretaria Interventora, certifico
El Alcalde, La Secretaria Interventora
Fdo: Carlos Díaz Hernández. Fdo: Silvia Jiménez Martín