ALCALDE PRESIDENTE:
CARLOS DÍAZ HERNÁNDEZ.
SRS. CONCEJALES:
OSCAR GIL GARCÍA
ALBERTO YUSTE VARAS
JESÚS YUSTE HERNÁNDEZ
JESÚS ZAZO GARCÍA
JESÚS PERAL ALCALDE
Excusan su asistencia
LUÍS MIGUEL SÁNCHEZ MARTÍN
SECRERARIA INTERVENTORA
Dña. Silvia Jiménez Martín.
En el Salón de Actos de la Casa Consistorial de este Municipio, se reúnen, siendo las trece horas del día veintinueve de Marzo de 2017, los señores más arriba expresados, al objeto de celebrar sesión pública ordinaria del Pleno Municipal, bajo la presidencia del Señor Alcalde Presidente de este Municipio, Don Carlos Díaz Hernández y asistidos de mí, la Secretaria Interventora, Dña. Silvia Jiménez Martín.
El número de asistentes es de seis lo que representa quórum suficiente, según lo preceptuado en el artículo 46.2.c) de la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, para la toma válida de acuerdos.
La reunión se celebra previa convocatoria al efecto, remitida con la antelación reglamentaria.
Tras ello, la Presidencia abre el Acto, procediéndose a la lectura del primer punto del Orden del Día remitido con la Convocatoria a la presente sesión, y que reza así:
1.LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Habiendo sido remitida copia del borrador del Acta de la sesión anterior celebrada el pasado día veintiuno de Diciembre de 2016, junto con la convocatoria de la presente sesión, por el Sr. Presidente se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación sobre dicho documento.
El Concejal Jesús Peral Alcalde hizo la observación de que no se recogen por la Secretaria sus comentarios dado que dijo que no consta en ese acta que el Alcalde dijo se cita textualmente “que no despedía a los trabajadores Jesús y Fernando, porque estaba agusto con ellos”, y dijo textualmente en este punto del orden del día que “ a ver si se tenía que traer él a una secretaria para que recogiera bien lo que él dice en los Plenos”.
Ante estos hechos, que para mí fueron ofensivos porque cuestionaron mi trabajo y ante los cuales guardé silencio y dado que no soy mecanógrafa y mi función no es recoger los comentarios, los juicios de valor, muchos de los cuales son descalificativos e insultos que se dicen en estas sesiones, en las cuales imperan las voces por parte de todos los Concejales, independientemente de su signo político, escribo textualmente el artº 109 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, que regula el contenido que tienen que tener las actas:
- Lugar de la reunión, con expresión del nombre del Municipio y local en que se celebra.
- Día, mes y año
- Hora que comienza.
- Nombre y apellidos del Presidente, de los miembros de la Corporación presentes, de los ausentes que se hubiesen excusado y de los que falten sin excusa.
- Carácter ordinario o extraordinario de la sesión.
- Asistencia del Secretario o de quien legalmente le sustituya, y presencia del funcionario responsable de la Intervención, cuando concurra.
- Asuntos que examinen, opiniones sintetizadas de los grupos o miembros de la Corporación que hubiesen intervenido en las deliberaciones e incidencias de éstas.
- Votaciones
- Parte dispositiva de los acuerdos que se adopten.
- Hora en que el Presidente levante la sesión.
Y a partir de este momento, no voy a recoger en este borrador de acta ni en ningún otro, ningún juicio de valor, descalificativo o insulto, que digan los Concejales, sean del partido que sean.
Asimismo, en este punto del orden del día, Jesús Peral pregunta a Jesús Yuste si él está de acuerdo con la obra del comedor social, y este le responde que no.
Al margen de estos incisos, siguiendo el orden del día, el acta fue aprobada por el Alcalde y el resto de los Concejales de su equipo de gobierno.
2. APROBACIÓN PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICO ADMINISTRATIVAS DE LOS APROVECHAMIENTOS DE LOS MONTES DE UTILIDAD PÚBLICA AÑO 2.017.
APROVECHAMIENTO OCUPACIONES M.U.P 86.
a) Dada cuenta del pliego de condiciones técnico-facultativas relativo al aprovechamiento ocupación torre telefónica y acometida en monte núm. 86,lote 1º/2017, año número 18 de 25, remitido por el S.T. de Medio Ambiente Sección Territorial de Ordenación y Mejora III de la Junta de Castilla y León en Ávila, en el que constan características de aprovechamiento, adjudicatario France Telecom, S.A., periodo y tasación.
Se acuerda, por unanimidad de los asistentes, aprobar el pliego de condiciones y confirmar adjudicación, haciendo hincapié que sea requisito para la obtención de la licencia de aprovechamiento que se presente ante el Servicio Territorial de Medio Ambiente el justificante del cumplimiento de las obligaciones económicas con el Ayuntamiento de San Juan de la Nava.
b) Dada cuenta del pliego de condiciones técnico-facultativas relativo al aprovechamiento ocupación torre de repetición en monte núm. 86, lote 2º/2017, (año 1 de 25), remitido por el S.T. de Medio Ambiente Sección Territorial de Ordenación y Mejora III de la Junta de Castilla y León en Ávila, en el que constan características de aprovechamiento, adjudicatario Vodafone España S.A. periodo y tasación.
Se acuerda, por unanimidad de los asistentes, aprobar el pliego de condiciones y confirmar adjudicación, haciendo hincapié que sea requisito para la obtención de la licencia de aprovechamiento que se presente ante el Servicio Territorial de Medio Ambiente el justificante del cumplimiento de las obligaciones económicas con el Ayuntamiento de San Juan de la Nava
APROVECHAMIENTO DE PASTOS M.U.P 86.
Dada cuenta del pliego particular de condiciones técnico-facultativas relativo al aprovechamiento de los pastos en el monte núm. 86, lote 1º/2017, remitido por el S.T. de Medio Ambiente Sección Territorial de Ordenación y Mejora III de la Junta de Castilla y León en Ávila, en el que constan los datos para la adjudicación, como ganado autorizado, época de disfrute y tasación.
Se acuerda, por unanimidad de los asistentes, aprobar el pliego de condiciones y que el Ayuntamiento de San Juan de la Nava (Ávila) se auto adjudique el citado aprovechamiento de los pastos del monte núm. 86, lote 1º, año 2017, abonando el 15% del de aprovechamiento de pastos, que asciende a 1.959,81 a la Comisión Provincial de Montes de la Junta de Castilla y León.
APROVECHAMIENTO CAZA MENOR M.U.P 86.
Dada cuenta del pliego particular de condiciones técnico-facultativas relativo al aprovechamiento de CAZA MENOR en el monte núm. 86, lote 1º/2017, año 5º de 5, incluido en el COTO PRIVADO DE CAZA AV-10695, de titularidad del Ayuntamiento de San Juan de la Nava, remitido por el S.T. de Medio Ambiente Sección Territorial de Ordenación y Mejora III de la Junta de Castilla y León en Ávila, en el que constan los caracteres de la caza menor.
Se acuerda, por unanimidad de los asistentes, aprobar el pliego de condiciones y ratificar la auto adjudicación en el Ayuntamiento de San Juan de la Nava, abonando el 15% al Fondo de Mejoras del Monte, que asciende a 304,13 euros.
3. APROBACIÓN INICIAL MODIFICACIÓN PUNTUAL NÚMERO 1 DEL PROYECTO DE DELIMITACIÓN DE SUELO URBANO DE SAN JUAN DE LA NAVA, AFECTANDO A PARTE DE LA PARCELA NÚMERO 391 DEL POLÍGONO 13 PROMOVIDA POR ÁNGEL PERAL ALCALDE.
Visto que, con fecha 9 de Febrero de 2017, se presentó en este Ayuntamiento el Documento para la aprobación inicial de la Modificación Puntual número 1 del Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano de este municipio, redactado por el Arquitecto D. Santiago Galán Becerra a instancia del vecino de San Juan de la Nava, D. Ángel Peral Alcalde, afectando dicha modificación a 481,31 metros cuadrados de la parcela rústica número 391 del polígono 13.
Visto que, estando el Documento dispuesto para su aprobación inicial, previamente a la misma, se recabaron informes de las siguientes Administraciones: Diputación Provincial de Ávila, Servicio Territorial de Fomento; Subdelegación del Gobierno en Ávila; Servicio Territorial de Cultura; Servicio Territorial de Medio Ambiente; Agencia de Protección Civil y Confederación Hidrográfica del Tajo.
Habiéndose recibido los siguientes Informes: de la Sección de Patrimonio sin que se precise de su informe por no afectar al Patrimonio Cultural de Castilla y León; de la Subdelegación del Gobierno en Ávila en sentido favorable y de la Agencia de Protección Civil en el que no se destacan riesgos en la modificación que se propone.
Haciéndose constar en esta sesión plenaria que están pendientes de recepción los Informes de la Diputación; del Servicio Territorial de Fomento y del Servicio Territorial de Medio Ambiente, los cuales son vinculantes de acuerdo a lo previsto en el artº 9 de la ORDEN FYM/238/2016, de 4 de Abril.
Visto el informe de Secretaría y en virtud del artículo 52 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León; artículo 154 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León aprobado por el Decreto 22/2004, de 29 de enero, así como de los artículos 22.2.c) y 47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, de Bases del Régimen Local, el Pleno de esta Corporación, adopta por unanimidad, con abstención del Concejal Jesús Peral, por ser hermano del promotor de esta modificación, el siguiente ACUERDO:
PRIMERO. Aprobar inicialmente la modificación puntual número 1 del Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano redactado por el Arquitecto D. Santiago Galán Becerra, a iniciativa de Ángel Peral Alcalde, que afecta a 481,31 metros cuadrados de la parcela número 391 del polígono 13.
SEGUNDO. Abrir un período de información pública durante un período de UN MES, mediante anuncio en Boletín Oficial de Castilla y León, y en uno de los Diarios de mayor difusión de la Provincia y en la página web del Ayuntamiento de San Juan de la Nava.
TERCERO. Suspender el otorgamiento de las licencias urbanísticas en las áreas donde se altere la calificación urbanística.
Esta suspensión se publicará conjuntamente con la aprobación inicial.
4. APROBACIÓN PLIEGO DEL CONTRATO PARA LA EXPLOTACIÓN DEL BAR DE LA PISCINA MUNICIPAL. Habida cuenta de la necesidad de llevar a cabo la licitación de la explotación del bar de la piscina municipal, el Pleno por unanimidad ACUERDA:
Aprobar el expediente del contrato administrativo especial para la explotación del servicio de bar de la piscina municipal, oferta económicamente más ventajosa, único criterio de adjudicación el precio más alto.
Acordar el precio mínimo de 3.000,00 euros, que habrá de ser mejorable al alza por los licitadores, impuestos indirectos no incluidos.
Establecer un periodo de explotación de un año, prorrogable a otro más.
Establecer en el pliego y en la consiguiente formalización del contrato las siguientes condiciones:
1. Las facturas de luz, agua y gas serán por cuenta del arrendatario.
2. La limpieza de los vestuarios y de las instalaciones que comprenden el paso desde el bar hasta los vestuarios serán por cuenta del arrendatario. El material para efectuar la limpieza será suministrado por el Ayuntamiento.
3. Las llaves del candado de la terraza del bar las van a tener las personas responsables de la taquilla
.4. Si se detecta que alguna persona que está en el bar, accede a las instalaciones de la piscina, sin haber abonado su entrada, esta será pagada por los encargados del bar.
5. Las personas encargadas de la gestión del bar tendrán que suscribir una póliza de seguro de responsabilidad por daños.
6. La personas encargadas de la gestión del bar tendrán que tener habilitada la cocina para ofrecer diariamente comidas y cenas de calidad y disponer asimismo de variedad de tapas, prestando un servicio atento y diligente con los usuarios del bar.
Dar al expediente la publicidad que proceda, a los efectos, de que los licitadores, que estén habilitados para ello, conforme al Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, presenten sus ofertas en sobre cerrado, las cuales de abrirán en acto público, en el salón de plenos, en presencia del Alcalde, en la fecha y hora que a tal efecto se determine.
5. APROBACIÓN BASES PARA EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DEL PERSONAL LABORAL TEMPORAL DE LA PISCINA MUNICIPAL TEMPORADA 2017, EN LAS CATEGORÍAS DE DOS SOCORRISTAS Y DOS TAQUILLEROS.
Respecto del procedimiento de selección de los dos socorristas, se acuerda por el equipo de gobierno que al menos uno de ellos tenga la titulación de monitor de natación, dándose prioridad a aquél que reúna los dos títulos.
Respecto de la selección de los dos taquilleros se acuerda por el equipo de gobierno, que tengan la titulación de bachiller.
En ambos procedimiento de selección el equipo de gobierno determina que podrán participar todos aquellos que reúnan las cualificaciones exigidas.
6. APROBACIÓN FIESTA “COMARCA DEL ALBERCHE”. Con fecha 23 de diciembre de 2016, la Mancomunidad de la Basura del Alberche, acordó iniciar el proyecto para la realización de la “Fiesta de la Comarca” con el fin de potenciar la Comarca de El Alberche. Esta fiesta se celebrará cada año en un Municipio, a poder ser el primer fin de semana de junio y supondrá un coste para los Municipios implicados en cuanto a la organización del evento, ya que conlleva el alquiler de autobuses, carteles, comida…etc..
El equipo de gobierno representado en el Pleno, ACUERDA ratificar este Acuerdo de celebración de la “Fiesta de la Comarca del Alberche”.
A las trece horas quince minutos entra en el Salón de Plenos el Concejal Jesús Zazo García.
8. ACUERDO DE SOLICITUD DE SUBVENCIÓN A LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA PARA EJECUCIÓN DE CERRAMIENTO Y VACUNADERO PARA GANADO. Examinada la Orden de 7 de Febrero de 2017, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León número 46 de 8 de marzo de 2017, de la Consejería de Agricultura y Ganadería, por la que se convocan las ayudas para las inversiones de creación, mejora o ampliación, a pequeña escala, de infraestructuras en superficies pastables para mejorar la bioseguridad de las explotaciones ganaderas en el marco del programa de desarrollo rural de Castilla y León 2014-20120, habiéndose reunido el Alcalde y el Concejal Jesús Yuste con los ganaderos, sin haber llegado a un acuerdo con ellos para hacer un cerramiento destinado a saneamiento, el Pleno con el voto a favor del equipo de gobierno ACUERDA:
Solicitar ayuda económica para la construcción de un cerramiento y un vacunadero en la parcela municipal número 286 del polígono 1, al sitio llamado “Aguilero”, a fin de conseguir niveles de seguridad sanitaria suficientes para la cabaña ganadera y para los habitantes de este Municipio.
El Concejal Jesús Peral manifiesta en este punto su desacuerdo con las subvenciones que pide el Alcalde, en especial con la de las señales de tráfico que se han puesto en la localidad.
8.DACIÓN DE CUENTAS DEL SR. ALCALDE PRESIDENTE CORRESPONDIENTE AL PRIMER TRIMESTRE 2017: Obra rehabilitación del hogar de los jubilados para destinarlo a “Comedor Social”. El Alcalde expone que se han tenido que reponer las tuberías, la electricidad, las ventanas y las puertas y toda la obra necesaria para que el local cumpla con las condiciones de accesibilidad.
Respecto de la ejecución de una cocina industrial para dar comidas a personas jubiladas o a otros colectivos con necesidades, el Alcalde expone que va a esperar, hasta a ver si los vecinos de San Juan estarían dispuestos a acudir.
Los dos Concejales de la oposición, Jesús Peral y Jesús Zazo, critican al Alcalde por no pedir presupuestos y adjudicar las obras a quién él quiere.
Asimismo, reprochan al Alcalde que sigue dando los trabajos de ejecución de barandillas a la misma persona, cuando en El Barraco hay un proveedor que lo hace más barato. Postura que también es apoyada por el Concejal de su grupo Jesús Yuste.
Le piden que si la persona que actualmente hace las barandillas en San Juan de la Nava, no lo hace al precio que tiene el de El Barraco, que deje de adjudicárselo, para así ahorrar dinero.
Asimismo, los Concejales de la oposición reprochan al Alcalde que no hay mejoras en el pueblo, que durante sus legislaturas no ha hecho nada.
En este mismo punto, hubo intervenciones y cruces de palabras a voces, entre los Concejales de la oposición, Jesús Peral y Jesús Zazo, con el Concejal del equipo de gobierno, Alberto Yuste sobre la forma de ejecutar las obras municipales.
Puesta al cobro de los Padrones de Agua correspondiente al primer semestre de 2016 e Impuesto Anual Sobre Vehículos de Tracción Mecánica: Se da cuenta de la Resolución de Alcaldía aprobatoria del Padrón de Agua correspondiente al primer semestre de 2016, que se pondrá al cobro durante la primera voluntaria del ejercicio 2017, que comporta un total de 808 liquidaciones, por un importe de 14.504,23 euros. Asimismo, se da cuenta de la Resolución de Alcaldía aprobatoria de las liquidaciones del impuesto sobre vehículos de tracción mecánica, anualidad 2017, que comporta un total de 475 liquidaciones, por un importe de 21.019,28 euros.
Licencias concedidas. Se dio cuenta al Pleno de todas y cada una de las Resoluciones de Alcaldía por las que se han otorgado licencias urbanísticas, si bien no se van a reproducir individualmente en este borrador de acta, dado que al subir este borrador a la página web del Ayuntamiento, no queremos conculcar la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
En este punto del orden del día hubo enfrentamiento y discrepancias con las licencias concedidas.
El Concejal Jesús Peral argumenta que pidió licencia para hacer unos escalones de entrada a su nave y el Alcalde no se lo concede cuando hay un vecino del pueblo que sí lo está haciendo.
Asimismo, reprocharon al Alcalde que a unos pida proyectos y a otros no. El Concejal Jesús Zazo le dice que a él sí le ha pedido proyecto para hacer un garaje y a otra persona de las citadas entre las licencias concedidas, no.
El Alcalde responde que él ni pide ni deja de pedir proyectos, dado que esta función la lleva la Arquitecta, y se sigue su criterio en función de la obra que quiera ejecutar la persona.
Subvenciones solicitadas. Se dio cuenta de la subvención solicitada a la Diputación para el programa Naturávila, en el cual, van a participar cuatro niños y de la solicitud de las siguientes subvenciones: para actividades culturales en apoyo a las fiestas patronales de esta localidad; para la realización de la actividad deportiva “trail run” del día dos abril; para el arreglo de los caminos agrarios; para la adquisición de equipamiento deportivo y para el plan extraordinario de inversiones.
Fiestas de Carnaval 2017. El Alcalde da cuenta de los gastos generados en la celebración de los carnavales, que asciende a 1.150,00 euros en premios; 800,00 euros a la Asociación de Dulzaineros “Los Sanjuaniegos”.
En este punto, Jesús Peral pregunta al Alcalde que quién ha pagado los portes del camión que ha llevado a los participantes de San Juan de la Nava a la cabalgata de Cebreros. El Alcalde le responde que el Ayuntamiento. Postura que el Concejal Jesús Peral critica por malgastar el dinero público. El Concejal Jesús Yuste, de su equipo de gobierno, tampoco ve bien que se haya abonado por el Ayuntamiento.
Reparto de hectáreas a los ganaderos. El Alcalde informa que el Ayuntamiento, como gestor de los pastos, ha procedido, como es costumbre, a la adjudicación directa de hectáreas con la calificación de pasto, a los treinta y cuatro ganaderos solicitantes de la pac, en función del número de cabezas de ganado declaradas, habiéndose repartido entre un total de treinta y cuatro ganaderos 1.194,85 hectáreas con la calificación de pastos.
El Concejal Jesús Yuste dice que el año pasado cuando se pidió que las declaraciones juradas de ganado fueran acompañadas de la documentación del veterinario, hubo ganaderos que se negaron a traerlo.
Pregunta a los Concejales que si hay dudas acerca de alguna declaración de ganado, que si van a ser los operarios municipales los que vayan a contar los animales. A lo que el resto de los concejales responden que sí, que vayan los alguaciles a contarlos
Información Pública de la aprobación provisional del Estudio Informativo y Estudio Ambiental Autovía A-40. Tramo Ávila-Maqueda. El Alcalde expone que tras haber examinado el CD que ha llegado al Ayuntamiento, entiende que el trazado que discurre paralelo a la nacional 403 es el menos perjudicial para San Juan de la Nava.
Solicitud de Elías Andrinal Zazo. Se da cuenta de la solicitud de Elías Andrinal Zazo de engancharse al sistema general de agua en la parcela número 350 del polígono 2 al sitio de “El Horcajo”, sometiéndose su consideración al Pleno de la Corporación. El equipo de gobierno acuerda concederle engancharse al sistema general de agua de San Juan de la Nava, poniendo cien metros de manguera.
Se critica por el Concejal Jesús Yuste, que esta persona no esté empadronada en San Juan de la Nava y sus caballos estén pastando en el Municipio.
.RUEGOS Y PREGUNTAS.
En este punto del orden del día, el Concejal Jesús Peral insiste al Alcalde que el que hace las barandillas en San Juan de la Nava se ajuste al precio de El Barraco, y si no lo hace, que se lo adjudique al más barato.
El Concejal Jesús Yuste le pregunta al Alcalde que por qué se ha puesto un banco en la Costanilla. El Alcalde le responde que porque se lo ha pedido Ramón. Y le responde asimismo el Alcalde, que si no le parece bien el banco allí se quitará.
El Concejal Jesús Peral dice al Alcalde que por qué no ha sacado en el programa de la televisión dedicado a San Juan de la Nava, el pésimo estado en el que se encuentran las calles. El Alcalde le responde que el propósito del programa ha sido dar a conocer el pueblo.
Por último, el Concejal Jesús Zazo le dice al Concejal Oscar Gil que le diga lo que él ha robado en el Ayuntamiento. Oscar le responde que él le dijo eso porque se había metido con su padre ya fallecido. El Alcalde no les dejó continuar, dado que le parecía lamentable que se lleguen a estas discusiones.
En este estado, no habiendo más asuntos que tratar el Sr. Presidente levanta la sesión siendo las catorce horas y cinco minutos, de todo lo cual se extiende el presente borrador de acta, que una vez hallada conforme, firma conmigo, de lo que como Secretaria Interventora, certifico.
El Alcalde, La Secretaria Interventora
Fdo: Carlos Díaz Hernández. Fdo: Silvia Jiménez Martín